周口中心城区十大民生实事（周口发展规划）

■ 一年内投资29.3亿元启动38所学校建设，投资力度之大，在周口中心城区前所未有

■ 一次性招教904人，招教人数之多，在周口中心城区前所未有

■ 一次性组建26个教育集团，组建教育集团之多，在周口中心城区前所未有

河南日报客户端记者 方化祎 李昊 通讯员 丁玺

色调清新的外墙、整齐有序的教学楼、宽敞开阔的操场、一应俱全的教学设备……日前，周口市城乡一体化示范区桂园路小学内，建筑工人们正在为即将到来的开学季做最后的冲刺。

在这个火热的夏季，包括桂园路小学在内，周口市中心城区共有20所中小学校、18所幼儿园处于紧张施工状态。记者从该市教体局了解到，今年秋季开学，将有16所新建中小学校、13所新建幼儿园投用使用，长期困扰周口市中心城区的大班额入学难等问题将随之得到解决。

周口市中心城区学校建设为何在2022年迎来大提速？这是周口市委、市政府全力实施中心城区基础教育振兴工程攻坚战吹响的集结号，也是周口市委、市政府在为民办实事实践活动中迈出的坚实步伐。

超前谋划，绘就高质量发展新蓝图

据统计，周口市目前共有义务教育阶段学校2319所，在校生达140万人，其中中心城区共有义务教育阶段学校95所，在校生约10万人，大班额问题较为突出，困扰、制约着中心城区义务教育均衡发展，化解供需失衡矛盾刻不容缓。

今年2月，在周口市委五届二次全会暨市委经济工作会上，周口市委书记张建慧提出实施十大战略三年行动计划的重大战略，明确提出规划建设中心城区教育片区的重大决策。5月，在周口市人大四届八次会议上，市长吉建军在政府工作报告中指出，办好人民满意的教育，持续开展教育三年提升行动，新建、改扩建一批学前教育和义务教育学校，着力解决中心城区大班额大校额问题，彰显了市委、市政府大力发展教育的信心和决心……自此，新时代周口市中心城区教育高质量发展的大幕拉开。

今年以来，市委书记张建慧先后8次调研中心城区教育、5次召开规委会，研究中心城区教育组团片区总体规划，强调教育事关城市发展的未来，是惠及千家万户的民生大计，必须以前瞻30年的眼光，以建设300万以上人口的区域性中心城市为目标，优化教育资源配置，促进教育公平，确保每个孩子都能上好学，接受更加公平、更有质量的教育；要充分发挥优质教育资源优势，高标准、高水平、高质量做好中心城区教育片区规划建设，为城市发展添动力、增活力、聚合力，为中心城区起高峰提供有力支撑。

年初，市长吉建军在组织召开周口市中心城区项目建设专题会时指出，办好人民满意的教育，让孩子们在家门口上好学，是建设现代化新周口的应有之义，并决定市、区两级财政投入资金29.3亿元，规划新建、改扩建中小学20所（小学11所、初中4所、九年一贯制4所、高中1所），新增学位46330个；新建改扩建幼儿园18所，新增学位5490个。

民之所望，政之所向。周口市委、市政府将学校、幼儿园项目建设纳入2022年中心城区十大民生实事，成立中心城区基础教育振兴工程领导小组，加快制定周口中心城区基础教育改革和发展的实施方案、制定中心城区学校布局专项规划，按照提升老城区，扩充新城区的发展思路，明确了中心城区教育发展的目标任务：到2035年，周口市中心城区将增加幼儿园、小学、初中、高中等共计156所。

高位推进，跑出学校建设加速度

对于新学年，改扩建后的周口市川汇区新民小学有着很多的期待。新民小学原是一所仅占地8亩的袖珍小校，建筑面积2800平方米，设有学位700个，但其周边社区高楼林立、人口密集，学校难以满足居民的就学需求。

此轮中心城区建校高潮中，新民小学向南扩建约16亩，新增一座6390平方米的教学楼，新增学位1080个，片区内孩子入学难问题将迎刃而解。这改变，仅用了过去不到5个月的时间。

高效率的背后，是周口市委、市政府倾力民生事业的最直接体现：着力解决人民群众最关心最直接最现实的教育问题，不等不靠、马上就办，一件件加速推进、一点点用心做好，让老百姓在优质教育中收获幸福，使教育更有温度，服务更为贴心。

为了确保高效完成中心城区学校建设，周口市政府建立工作调度机制，成立以副市长秦胜军任组长的中心城区教育项目建设专班，不定期现场明察暗访，每周一例会、每月一调度；建立政府负责、教育行政部门牵头的督查督办机制，对照考评指标，一周一督查、一周一通报，并对成效显著、项目建设推进较快的单位和负责人给予通报表扬，对工作不力、推进较慢单位进行约谈。

推进过程中，周口市有关部门构建了政府主抓、教育部门主管、相关部门协同配合工作机制。政府主抓，即市、区政府根据城镇化发展趋势和常住人口、学龄人口变化趋势，科学谋划布局教育资源；教育部门主管，即教育部门把主要时间和精力放在负责学校建设规划、建设标准、工程质量和督查督办上；相关部门协同配合，即市、区发改、财政、住建、自然资源、生态环境、人社、编制等部门，结合各自职能，简化办事程序，优化办事流程，搁置前置，特事特办，全力支持和配合教育部门、中小学校做好项目实施前、实施中、实施后的各项保障工作，确保建设项目规范有序推进。

此外，周口市各区党、政一把手扛牢属地责任，靶向施策，精细管理，对项目立项审批、征地拆迁、报建手续、招投标、质量监管实行全过程参与、全方位管理：周口市川汇区委、政府把义务教育优质均衡发展纳入全区经济社会发展总体规划，列入全区绩效考核体系，摆上重要议事日程，区委督查中心一周两次督查，区长一周一次工地现场办公，每周向市政府汇报一次，四大班子领导项目观摩一月一次；示范区党工委、管委会把辖区内4所新建学校全部纳入四保白名单企业（项目），落实人员闭环管理，保障物资供应，确保应急状态下项目不停工，区社会事务管理局成立教育项目建设专班，派驻专人解决工程施工过程中的问题，全力确保新建学校如期完工；淮阳区委、区政府始终坚持教育项目优先安排、教育资金优先支持、教育人才优先培养、教育资源优先提供，累计投入资金达12.5亿元用于11所中小学、幼儿园的建设。

期间，周口市教体局实行一把手挂帅，组建工作专班，每日查验、每周汇总上报，做到时时掌握建设项目进展情况，确保各项建设任务落实落地，确保项目顺利按照时间节点稳步推进。

为确保项目学校在今年秋季开学能够顺利投入使用，周口市各项目学校建设细化推进方案、倒排工期、挂图作战，在确保安全、保质的情况下，38个工地加快工程建设进度。8月上旬，有16所项目学校已竣工或接近竣工，将于9月1日集中投用；周口市港区第一小学等项目学校正在紧张施工，确保年底竣工交付；13所公办幼儿园秋季集中投入使用后，将为周口市一次性增加学前阶段学位3800个。

据周口市教体局副局长郭素萍介绍，新投入使用的学校不仅配备了多媒体一体化教学设备，还专门配置有利于学生视力健康的护眼灯，安装有空调，校校通班班通的搭建为学校提供了丰富的教育资源平台。

学校建得真漂亮，孩子在这里上学，我们很放心。办优质学校，出优秀人才，必须点赞。很幸运，我家孩子赶上了新建学校小学一年级的招生……市民们的点赞声不绝于耳。

创新驱动，打出提升质量组合拳

教育资源的扩充，绝不仅是量的扩充，还必须有质的提升。打造新的优质教育资源，就必须打造一支高素质的师资队伍。

为加强教师队伍建设，周口市各区今年采取公开考选的方式，不断优化教师队伍结构，充实到教学第一线。其中，淮阳区公开招聘教师400名、特岗教师200名，示范区、经开区公开招聘254名教师，川汇区公开招聘50人……这次大规模的招教行动，不仅有效填充了新建学校的师资缺口，还为中心城区教育带来了新活力。

周口市各区在全面推行校长职级制和岗位竞聘制的基础上大胆革新，对新建学校公开选拔校长和领导班子，建立起公平竞争择优的用人机制，让优秀人才脱颖而出，全力组建一支高素质、奋发有为的干部队伍。

为进一步统筹教育资源，优化教师资源配置，激发教师队伍潜能，建立起结构合理、配置科学、充满活力的义务教育学校教师管理新机制，中心城区学校全面推进区管校聘岗位竞聘、学校教师交流轮岗。据悉，仅川汇区中小学就将有300名教师积极参与交流换岗。

强力推进教育体制改革新机制，周口市积极探索优质教育资源集团化办学模式，通过城区名校+新建学校城区名校+农村学校城区名校+薄弱学校等方式，组建教育集团26个，以老带新、以强带弱，优质教育资源辐射带动全覆盖。

实施中心城区教育资源扩充，是促进教育公平、提升城区办学能力的重大决策，中心城区学校建设跑出加速度，是教育高质量发展的里程碑，得到了社会各界的广泛赞誉。在市委、市政府的坚强领导下，我们一定扛稳责任，奋力拼搏，厚植发展基础，深化教育改革，擦亮教育品牌，不断提升广大人民群众对教育的获得感、满意度和自豪感。周口市教体局党组书记、局长王富生满怀信心地说。