顺治十八年，公元1661年，年仅24岁的顺治皇帝驾崩，8岁的皇三子玄烨继位为帝，是为康熙皇帝。作为顺治皇帝的生母，博尔济吉特·布木布泰即有名的孝庄太后升级为太皇太后。康熙皇帝年幼，尚不能亲政，顺治皇帝临终前委任索尼、舒克萨哈、遏必隆、鳌拜四人为辅政大臣辅助处理朝政。面对辅助朝政的四大臣，孝庄太后为何就没有慈禧太后对于辅政八大臣的担心呢？孝庄太后作为清初有名的女政治家，完全有能力治理国家，处理朝政，为何不像慈禧太后一样垂帘听政，牢牢把持朝政呢？
其实，对于刚刚入关的清朝而言，孝庄太后放弃朝政大权既有她的无可奈何、祖制约束还有她非比寻常的政治智慧。
1、制度约束
年仅19岁的同治皇帝因病驾崩以后，因他未生育子嗣，按照清朝传统，应该从同治皇帝载淳的子侄辈，即溥字皇室近支宗亲中选择一位贤者继位为帝，但是慈禧太后为何非得违反祖制、打破常规在载淳的同辈分中选择了载湉继承皇位呢？根本原因就在于她想继续保持自己皇太后的位置，而不想升级变成太皇太后，这样就不能再垂帘听政、把持朝政了，毕竟皇太后已经有了，自己再越俎代庖于情于理都说不通。
顺治十八年，康熙皇帝继位后，就将其生母佟佳氏尊为皇太后，而孝庄太后则升级为太皇太后。和慈禧太后不同，孝庄太后的儿子顺治皇帝有皇嗣，她升级为太皇太后是必然的，是没有选择余地的，而且皇太后尚在，所以就算是孝庄太后想要垂帘听政，基本条件已经不允许了。
2、政治智慧
就算是因为皇太后的存在，孝庄太后不能垂帘听政，但在康熙二年，玄烨10岁的时候，其生母孝康章皇后就因病崩逝，年仅23岁。此时，作为后宫独尊，历经四朝、贤能聪慧的孝庄太后为何还是拒绝了辅政四大臣的垂帘听政请求呢？
首先，年岁已高的索尼自保避祸，不愿太多过问政事，虽然他贵为辅政四大臣之首但是当时把持朝政的最高权力却慢慢掌握在了鳌拜手中。而请求孝庄太后以太皇太后之尊出来主持朝政、垂帘听政的就是这个擅权专政的鳌拜，英明如孝庄太后，她能不明白鳌拜心中的真正意图？她能不知道这是鳌拜在把持朝政以后，对她的试探吗？
如果，孝庄太后真的接受请求，接管了朝政，实力强大的鳌拜肯定会气急败坏，铤而走险而反动叛乱，进而威胁皇权统治，动摇清朝根基。所以，孝庄太后不会轻举妄动，更不会在未获得重臣明确支持态度之前，就盲目的和鳌拜争权，以致酿成大祸。另外，当时的四大臣中，索尼因年事已高而选择避祸自保；舒克萨哈以出卖旧主而被朝臣鄙视，手中并无实权；遏必隆性格懦弱而依附于势力强大的鳌拜，但毕竟四位大臣基本上还属各管一摊，还算尽心的为大清王朝出力。
如果孝庄太后在这个时候垂帘听政，即使鳌拜不会胜出异心，举兵造反，也肯定会寒了四位大臣的辅政之心。他们会觉得孝庄太后和康熙皇帝已经不信任他们了，想要自己掌握朝政，处理政事了。这样一来，四位大臣还会尽心为朝廷办事吗？所以，孝庄太后从国家大局上考虑，也断不会选择垂帘听政
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