来源:华夏时报
从消费到投资,疫情之后的上海开足马力启动经济发动机。继第二轮5亿元上海爱购电子消费券启动申购之后,9月20日,上海宣布将启动总投资约1.8万亿元的8个重特大项目。
上海市委书记李强在“潮涌浦江”活动成果总结暨重特大项目发布会上介绍了8个重特大项目的具体投向,包括浦东综合交通枢纽、新建市域铁路和既有铁路改造项目、新一批轨道交通建设项目、深远海海上风电示范项目、环城生态公园带、新一批保障性住房建设项目、新一批旧改和城中村改造、饮用水安全和品质提升工程,涉及基础设施、新能源、民生保障等多个领域。
“这些项目具有提升城市功能、塑造城市格局、促进长远发展、综合效益显著等共性特征。此次上海向全球各类主体抛出投资‘橄榄枝’,相信会有诸多机构从中寻找到合作机会,带动国资、民资以及外资一起参与。”9月21日,上海城建集团相关专家吴展对《华夏时报》记者表示。
据记者了解,在当天的发布活动上,包括交通银行、国铁集团、平安集团、上海地产集团、普华永道、奥雅纳工程咨询公司、中国国际工程咨询有限公司、德国GMP国际建筑设计有限公司等多家公司,成为了1.8万亿投资项目的合作伙伴。
八大项目预算均已出炉
就在上海向国内外市场主体和投资者推介8个重特大项目之前,国家发展改革委就已批复《上海市城市轨道交通第三期建设规划(2018-2023年)》及其调整方案(下称“方案”)。
具体到八个重特大项目,在浦东综合交通枢纽建设领域,航空方面规划实施浦东国际机场四期扩建工程,新建T3航站楼、飞行区工程、捷运基地及其他配套工程,每年新增旅客吞吐能力5000万人次;国铁方面,规划新建铁路上海东站,接入沪通铁路(衔接南北沿江铁路)、沪乍杭铁路,通过市域线网络转换,接入沪苏湖铁路并衔接沪宁、沪杭通道;道路系统规划形成“三纵五横”的对外快速集散路网,“十二横十三纵”的区域骨干路网系统。项目总投资约1500亿元。
在新建市域铁路和既有铁路改造项目上,规划建设市域铁路机场联络线、嘉闵线(含北延伸)、南枫线、上海示范区线、奉贤线、金山至平湖线等项目,总里程约400公里;研究推进南何支线、北杨线、何杨线等既有铁路改造,实施北郊站、杨浦站等货运场站改造及周边地区综合开发。项目总投资约4700亿元。
此外,还涉及新一批轨道交通建设项目。根据国家发改委此前的批复方案,同意上海建设19号线及北延伸、20号线一期及东延伸、21号线一期及东延伸、23号线一期、12号线西延伸、13号线东延伸、15号线南延伸等项目。上述项目规划新建轨道交通总里程超280公里,预测增加客流量300万人次/日,总投资约3800亿元。
此外,430万千瓦深远海海上风电示范项目总投资约750亿元,全部建成并网后,每年可为上海提供超过150亿千瓦时绿色电力;环城生态公园带项目,上海将新建城市公园36座、外环主干绿道100公里、重点区域楔形绿地700公顷、吴淞江生态间隔带9.3平方公里、环新城森林生态公园8万亩,项目总投资约1400亿元;新一批保障性住房建设项目总投资约1200亿元;新一批旧改和城中村改造,合计投资约3500亿元;饮用水安全和品质提升工程,项目总投资约1000亿元。
“我们当前最主要是要确保7个在建的126公里线路项目全面进入土建施工阶段,同时也会确保新项目能够尽快开工建设,包括12号线西延伸,13号线东延伸等项目。通过轨道交通打造未来重要的战略空间,推动经济高质量发展,提升市民乘客出行感受和生活水平。”对此,申通地铁建设集团工程管理部部长林强强9月20日对《华夏时报》记者透露。
带动新一轮投资热潮
据了解,上海自6月中旬启动的“潮涌浦江”投资上海全球分享季系列活动以后,该活动成为上海加快推动经济恢复重振、着力提升城市能级和核心竞争力的重大举措,截止目前,已陆续成功举办10场市级主要活动,以及50余场各区开发推介和“云招商”“云签约”活动。
在9月20日的发布活动上,上海市发改委副主任王华杰透露数据显示,整个投资上海分享季签约重大项目597个、总投资9410亿元,重大项目开工296个、总投资6029亿元,发布金融授信5366亿元。在系列活动的带动下,上海7月和8月全社会固定资产投资单月同比分别增长8.7%和9.9%。
而此次公布的1.8万亿元重特大投资,则有望掀起新一轮的投资热潮。
“涉及项目领域方面,包括先进制造业、基础设施、新基建、生态环境、民生保障;在发展空间上,我们聚焦浦东社会主义现代化引领区,虹桥国际开放枢纽,临港新片区,长三角一体化示范区,五大新城,南北一转型等重点区域,同时,我们还广泛吸引了央企、民资、外资等各路资本,掀起了一批投资上海的热潮。”王华杰也表示。
值得关注的是,此次公布的重特大项目吸引了不少外资企业参与其中,包括德国最大的建筑师事务所GMP等。
“与上海合作二十年来,从临港新城规划开始,GMP先后参与设计了东方体育中心、南外滩段滨水空间设计等。我们将把绿色建筑、节能减碳等方面的经验,运用到旧改、交通枢纽等新项目建设中去。希望把经验和对上海的理解紧密地结合在一起,更多考虑高质量发展和高品质城市生活的打造,特别地铁线路的增加、饮水工程的改造,将惠及所有的上海市民。”对此,GMP建筑师事务所合伙人兼执行总裁吴蔚对《华夏时报》记者表示。
而自去年成为上海市首批全球招商合作伙伴以来,普华永道依托全球服务网络以及丰富的企业资源,为上海加快汇聚跨国公司总部、全球功能机构、高质量外资项目、优秀人才和创业团队贡献智慧和力量。
“我们会定期引荐具有投资意向的企业与上海市、区政府部门开展对接,宣传上海外商投资环境和政策优势。在他们的引荐和推动下,全球知名冶金设备龙头企业、全球领先的音乐版权公司、世界500强能源公司、欧洲医疗器械龙头等一批跨国企业纷纷落户虹桥商务区、临港新片区、陆家嘴、静安等区域。”9月21日,普华永道上海政府事务部主管合伙人秦洁介如是告诉《华夏时报》记者。
此外,这8个重特大投资项目也离不开国资的参与。
在9月20日召开的上海市十五届人大常委会第四十四次会议上,上海市人大常委会审议了《关于2021年度上海市国有资产管理情况的综合报告》。报告汇报了2021年度上海市四类国有资产的总体情况。2021年底,上海地方国有企业(不含金融企业)资产总额10.84万亿元,负债总额6.68万亿;上海市金融国有企业资产总额15.43万亿元,负债总额13.89万亿元;上海市行政事业单位资产总额10651.66亿元,负债总额2267.84亿元。
“上海地方国资总量超十万亿,负债率不到70%;金融国资的家底则超过了15万亿,负债率也不高;另外上海行政事业单位的资产质量可以称得上是优秀,这些数据的出炉均表明了上海以国资领头,带动社会资本、外资积极投资上海有足够的底气。”9月21日,上海市行政学院相关负责人对《华夏时报》记者表示。